Вредность для организма зависит от частоты и от напряжённости поля ЭМИ. В общем случае вредность увеличивается с ростом частоты. Поэтому ЭМИ спектр разбивается на несколько диапазонов частот, внутри каждого из которых воздействие считается примерно одинаковым.
1. Сверхдлинные волны. Связь с подводными лодками на любой глубине. Мощность МегаВатты. Также передача электроэнергии потребителям. Частота 50 и 60 Гц. Мощность ТерраВатты, антенной обмотаны все более менее обжитые человеком места. Параметр воздействия - напряжённость поля В/м.
2. Длинные и Средние волны. Напряжённость поля В/м. Мощности передатчиков до единиц МегаВатт. Параметр воздействия - напряжённость поля В/м.
3. Короткие волны. Мощности до 500 кВт в радиовещании, до 10 кВт стационарные узлы связи, до 1 кВт подвижные, до 100 Вт переносные станции. Напряжённость поля В/м.
4. Метровые волны, УКВ, VHF 30 - 300 МГц. Напряжённость поля мкВ/м. ТВ и УКВ-ЧМ передатчики радиовещания до нескольких кВт, связные передатчики стационарные и мобильные 50 - 100 Вт, носимые 5 Вт.
5. Дециметровые волны, ДМВ, UHF 300 - 800 МГц. Плотность потока мощности мВт/см2. ТВ передатчики до нескольких кВт, связные мобильные до 50 Вт, носимые до 4 Вт, БС сотовой связи до 50 Вт.
6. Дециметровые волны, ДМВ, UHF 800 - 3000 МГц. Плотность потока мощности мВт/см2. ТВ передатчики до нескольких кВт, связные мобильные до 50 Вт, носимые до 4 Вт, БС сотовой связи до 50 Вт.
6. СВЧ. Выше 3000 МГц плотность потока мощности мВт/см2.
С ростом частоты требования ужесточаются. Точные сведения можно почерпнуть из нормативной базы СанПИН и т.п.
На низких частотах, включая КВ, направленность антенны мало выражена, поэтому существует более-менее пропорциональная зависимость между мощностью передатчика и напряжённостью поля на определённом расстоянии от антенны.
С УКВ сложнее. Плотность потока мощности в данной точке пространства зависит в большой степени от диаграммы направленности антенн и их коэффициента усиления. Приведу один пример. На расстоянии 70 м от моего 9-этажного дома на трубе котельной находятся антенны БС МТС GSM1800 с высотой подвеса 30 м над уровнем земли. На верхних этажах от крыши и вниз по 7-й этаж телефон с нетмонитором показывает -23 dbm что примерно равно 2,5 мкВт/см2. Уже на третьем этаже уровень от этой БС -57 dbm а в полуподвальном помещении сигнал от этой БС не ловится вообще. Зато на третьем этаже уровень -48 dbm от БС, находящейся в 1,5 км от дома, от неё-же уровень в полуподвальном помещении -86 dbm. Всё потому, что её диаграмма направленности светит прямо на нас, а от ближайшей БС светит над головой.
2,5 мкВт/см2 это старая советская норма для людей, не занятых в проведении сеанса связи. Россия уже много лет от неё отказалась и там норма 10 мкВт/см2, так что в России БС безвредна в диаграмме антенны на расстоянии 45 м, как правильно написал Билайн выше. В Украине пока 70 м, а будет те-же 45.
Для персонала, непосредственно участвующего в сеансе связи, допустимо длительное воздействие до 100 мкВт/см2. Когда Вы говорите по сотовому телефону, в Вашей голове как-раз 70-120 мкВт/см2.
В Европе и США 100 мкВт/см2, упомянутую выше БС можно безопасно придвинуть уже на 15-20 м.

Для персонала, непосредственно участвующего в сеансе связи, допустимо длительное воздействие до 1000 мкВт/см2.

)
Так что по американским нормам сотовый телефон абсолютно безвреден, а по советским чрезвычайно вреден.
По советским нормам СВЧ печь не должна в метре от себя давать плотность потока более 2,5 мВт/см2 (норма для частот 300 МГц и выше). Это очень жёсткие требования! Ни один производитель кроме СССР не обеспечивал такой защиты. Проще всего для производителя выдержать американский стандарт для СВЧ как самый лёгкий. Требуется обеспечить экранировку 36 db. Самсунг строго выдерживает эти 36 db. В результате при работе СВЧ печи Самсунг мощностью 1000 Вт в метре от неё сигнал 2450 МГц как от передатчика 2,5 - 3 Вт.
Степень изоляции СВЧ печи можно легко проверить, используя домашнюю точку WiFi и приложение на смартфоне. например WiFi Analyzer. Ставим смартфон в печь с открытой дверцей. Запоминаем уровень сигнала Вашей точки WiFi в dbm. Закрываем дверцу. Сквозь стекло смотрим, на сколько db уменьшился уровень точки WiFi.
Внимание! Печь со смартфоном внутри не включать! Печь с открытой дверцей не включать! Я снимаю с себя любую ответственность за причинённый ущерб имуществу и здоровью.